Иран готов закрыть погранпереходы с Иракским Курдистаном, Турция стягивает вооруженные силы к границе с автономным регионом, США сыпят громкими дипломатическими заявлениями. Так мир реагирует на планы Иракского Курдистана провести референдум о независимости, запланированный на 25 сентября. Другие страны более сдержанны, но также не поддерживают плебисцит.
Накануне запланированного референдума независимости в понедельник курды вновь оказались без друзей. Основной толчок почти всех заинтересованных сторон, чтобы заставить руководство Регионального правительства Курдистана (КРГ) в Ираке отменить или, по крайней мере, отложить, необязательный референдум, похоже, терпит неудачу.
Глава KRG Масуд Барзани в пятницу пообещал, что голосование продолжится. Оппозиция с некоторых сторон была предсказуемой. Ирак, Иран и Турция провели крайне необычное трехстороннее мероприятие в кулуарах встречи Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке на прошлой неделе, чтобы подчеркнуть их совместную «однозначную оппозицию по отношению к референдуму» и пообещали «рассмотреть возможность принятия контрмер в координации» с друг другом, если он приостановится.
Однако сильная оппозиция также исходит от самого важного союзника курдов: Соединенных Штатов. Вашингтон говорит, что он «решительно выступает против» референдума и отмечает, что «все соседи Ирака и практически все международное сообщество» тоже так считают. Есть одно исключение. Только Израиль, решительно поддержал курдский референдум. Но пока израильтяне являются второстепенными игроками на территории КРГ, Израиль мало поставил на карту и, конечно же, ничего не потеряет. К сожалению для курдов, одобрение Израиля вряд ли является преимуществом.
«Лидеры подтвердили, что отвергают запланированный референдум регионального правительства Курдистана 25 сентября и что это будет иметь серьезные последствия», — говорится в сообщении пресс-службы Белого дома.
Почти все государства, так или иначе имеющие свои интересы на Ближнем Востоке, официально высказались против референдума иракских курдов. Тем не менее правительство в Эрбиле, столице автономии, последовательно ведет дело к всенародному плебисциту, результаты которого не вызывают сомнения у специалистов: большинство населения проголосует за независимость. Президент автономного региона Масуд Барзани 19 сентября заявил, что референдум возможно отложить лишь в случае гарантий Багдада и международного сообщества, что независимость курдам все-таки будет предоставлена.
Курдское руководство продолжает референдум отчасти потому, что курды хотят и заслуживают независимого государства, и если кто-то придет к ним, он будет находиться на территории КРГ.
Но гораздо важнее скрыть тот факт, что, как и палестинские лидеры ФАТХ и ХАМАС, главы двух крупных иракских курдских группировок в течении долгих лет не выдвигались на переизбрание на различные позиции. Референдум призван не только уничтожить националистические полномочия курдских политиков, но и заменить настоящие, обязательные выборы, которые эти партии не хотят проводить.
Более того, хотя сроки проведения референдума могут устраивать иракскую курдскую политику, действительно страшно за дело независимости Курдистана. Оскорбительные реплики от сторонников референдума к этому довольно очевидному возражению заключается в том, что у «некурдов» никогда не будет «удобного» момента для провозглашения независимости Курдистана, и курдов попросят уйти и перестать беспокоить по поводу своих человеческих и национальных прав.
Это морально безупречный аргумент, но политический кретинизм.
Как и с палестинцами, курды не собираются добиваться своей национальной независимости, выигрывав академические дебаты. Им придется убедить своих более могущественных соседей согласиться на эту независимость. Данный референдум скорее всего не поможет им вернуть независимость и, вероятно, на самом деле повредит их шансам.
У них есть согласие далекого и относительно неуместного Израиля, которому нужны курды. Тегеран, Багдад и Анкара – вот кто действительно может повлиять на ситуацию. Давно можно было провозгласить независимость, но это еще не сделано, и провокационный референдум не поможет. Соединенные Штаты призвали курдское руководство добиваться независимости путем переговоров с правительством в Багдаде. Это может звучать как фальшивка, но на самом деле это хороший совет.
Конечно, у Вашингтона есть скрытые мотивы. Он обеспокоен влиянием референдума на борьбу с ИГИЛ (деятельность организации запрещена на территории РФ), кампанией по стабилизации Ирака, усилиям по сдерживанию Ирана и успокоению турецкого правительства, которое все еще переживает неудавшийся государственный переворот. Но курды должны помнить, что они не могут сделать это сами по себе, даже если у них есть поддержка Вашингтона (чего у них нет). Курдское государство на территориях КРГ не будет иметь выхода к морю и станет достаточно уязвимым.
Однако иракские арабы могут со временем убедить в поддержке независимости Курдистана, если споры по поводу энергетических ресурсов, денег и оспариваемых территорий, таких как Киркук, будут справедливо разрешены. Багдад и Басра вполне могут заключить договор, что было бы неплохо и им бы не пришлось бы больше оплачивать счета Эрбиля.
Иран, и, что еще более важно, Турция тоже могут быть умиротворены. Но эти страны, особенно Турция, должны знать, что курдское государство не станет плацдармом для повстанческого или националистического курдского движения на своих территориях, что курдские национальные устремления будут реализованы там, а не в Турции или Иране, и что отношения достаточно сильны, чтобы Эрбил не рискнул отчуждать их.
Турецкие и иракские курдские лидеры находились на пути к установлению таких отношений несколько лет назад. Но они могут и должны быть восстановлены, если будет реализована независимость курдов.