Объём теневой экономики Кыргызстана оценивают в 250 млрд сомов, или в 3,5 млрд долларов – это почти половина ВВП страны. Эти цифры озвучили во время парламентских слушаний, в ходе которых депутаты задались вопросом: что правительство делает, чтобы легализовать эти доходы.
Цифры, которые говорят о размере теневой экономики Кыргызстана, сильно разнятся. Последние данные Национального статистического комитета оценивают этот показатель в 23%, что уже немало. В парламенте говорят, что на самом деле половина всей экономики работает не на благо страны, а на карман бизнесменов. Но есть и мнения, что объёмы подпольного или неучтённого бизнеса уже давно превысили размер валового внутреннего продукта Кыргызстана, который на данный момент составляет около семи миллиардов долларов. Как следствие, бюджет ежегодно недополучает многомиллионные суммы.
Жумакадыр Акенеев, заслуженный экономист КР:
– И поэтому вот эти жаркие споры – если бы нам удалось легализовать хотя бы 40% теневой экономики, то поступали бы в бюджет деньги, и мы бы могли поднять на 40% зарплату и пенсию. Если мы легализуем всю теневую экономику, мы можем в два раза увеличить зарплату, в два раза увеличить пенсию. Вот это и есть цена вопроса.
На протяжении последних лет государство пытается вывести из тени хотя бы часть экономики. По примеру Казахстана дважды объявлялась амнистия капиталов. Но ни в первый, ни во второй раз легализация доходов пользы не принесла. После длительных переговоров с бизнес кругами налоговое бремя было снижено на 10% – с 36% до 26%. Но как показала практика, эта мера действенна, но только её одной недостаточно, чтобы сократить объёмы теневой экономики.
Искандер Шаршеев, экономист:
– Администрирование не сильно облегчилось. Администрирование это значит, что мне, простому бизнесмену, если у меня в штате я один или, предположим, три человека, чтобы налоговую отчётность сдать, нужно нанимать бухгалтера. А это сложность администрирования, это дополнительные расходы. Это снижает прибыль бизнесмена, его богатства, потому что без бухгалтера разобраться в бумагах очень трудно.
Чтобы снизить потоки неучтённой денежной массы, правительство намерено внедрить систему безналичного расчёта по всей стране. Электронные платежи позволят хотя бы в некоторой степени сделать проведение финансовых операций более прозрачным и подотчётным. Специально для этих целей на бюджетные деньги уже закуплено 380 банкоматов и почти 3000 терминалов по обслуживанию электронных карт.
Сокращение фискального бремени, легализация капиталов, упрощение администрирования налогов. Это лишь часть мер, которое правительство предпринимает в последние годы, чтобы сократить объёмы теневой экономики. Цель всех реформ заключается в одном – нужно сделать так, чтобы предпринимателям было выгоднее платить налоги, а не находиться в тени.
Автор: Бакыт Чермашев twitter@Chermashev, Бишкек, Кыргызстан.